主要事实：
 

   江苏省某市电镀厂停产案。2017年3月，江苏省某县环保局发现江苏省某县电镀厂污水处理设施破损，部分未经完全处理的超标废水排入厂区外坑塘，环保局依据新《环保法》责令该企业关停整顿，于是，企业就开始采取安装环保排污措施，准备投产，环保部门验收后，依然以不符合环保标准关停企业，这令企业主十分恼火，后来才发现，环保部门目的不是安装排污措施就可以恢复生产，他们目的就是关停取缔，淘汰落后产能，手段如此毒辣。
 

二、律师分析：
 

其实由于各地的环境污染标准不一样，因此类似上面关于污染企业关停的法律法规不但有很多，且各地也不相同，但主要依据还是国家《环境保护法》、《大气污染防治法》、《水污染防治法》、《海洋环境保护法》，地方性行政法规不能对抗国家法，你可以根据自身实际情况去查找，这里就不一一罗列了。 
 

  关停污染严重的企业是政府或环保职能部门对违法企业做出的行政处罚，除了违法行政情况（须经人民法院认定），不涉及到政府或环保职能部门须向企业赔偿的问题。当然，如果企业因停产造成职工生活困难，职工可以通过信访途径要求政府有关部门给予经济补偿金。
 

环保关停后企业已经积极采取安装排污措施，依然不能让其恢复生产的，对企业造成直接经济损失有关部门要进行赔偿或补偿。目前全国各地搞环保专项整治，针对所有企业进行一刀切的关停整改，甚至行政处罚，补偿没有。这令企业主难以接受，对于企业完全合法实施强制关停措施是属违法行为，需要启动法律程序维护自身合法利益。
 

以上问题分析有两个方面：
 

1，企业自身合法性不存在质疑，并且经上级主管部门要求进行整改，最后依然对企业进行关停，造成损失要给予一次性补偿。依据《环保法》第三十九条。
 

2，企业经营行为合法
 

3，审查具体项目实施合法性文件，申请信息公开。
 

三、维权建议：
 

（1）对于企业合法手续齐全，说明企业自身经营行为合法存在的。
 

（2）对该关停项目文件的合法性存在质疑，建议申请信息公开，包括，项目具体实施补偿方案，规划审批文件等等。
 

（3）对关停造成的损失主张索赔，通过申请复议或诉讼方式解决。
 

四、重点法条：
 

依据《环境保护法》第三十九条：对经限期治理逾期未完成治理任务的企业事业单位，除依照国家规定加收超标准排污费用外，可以依据所造成的危害后果处以罚款、或者责令停业、关闭。此条款中的罚款处罚由环境行政主管部门决定，责令停业、关闭由作出限期治理决定的人民政府决定；责令中央直接管辖企业单位停业、关闭须报国务院批准。 
 

  依据《畜禽规模养殖污染防治条例》第二十五条规定：  因畜牧业发展规划、土地利用总体规划、城乡规划调整以及划定禁止养殖区域，或者因对污染严重的畜禽养殖密集区域进行综合整治，确需关闭或者搬迁现有畜禽养殖场所，致使畜禽养殖者遭受经济损失的，有手续的畜禽养殖场 (小区) 的建筑物及附属设施按评估价100%予以补偿，由县级以上地方人民政府依法予以补偿。
 

为此，提醒广大企业主，如遇此类事件建议咨询专业法律人士寻求法律上的帮助，找对方法最终才能达到事半功倍效果。