律师介绍：

陈华律师

在接受委托后，陈华律师首先对该项目进行了详细的调查。通过查阅相关资料和与购房者沟通，律师发现该项目存在手续不全、交付时没有竣工材料等问题。为了维护购房者的合法权益，律师决定向当地城建局提起查处申请。

城建局在收到查处申请后，对案涉项目进行了调查，并答复称该项目已列入问题楼盘台账，将依据河南省问题楼盘相关处置办法进行处理。然而，这一答复并未得到我方的认可，律师认为城建局的答复内容违法，因为该项目存在的问题远不止于一般的问题楼盘范畴，还涉及土地性质争议等违法问题。因此，陈华律师决定提起行政复议。

在行政复议过程中，陈华律师强调了以下几点法律依据：

问题楼盘的界定：问题楼盘通常指存在质量问题、产权争议、资金链断裂、法律和规划问题等问题的楼盘。而“水岸花园”项目不仅存在上述问题，还涉及土地性质争议等违法问题。因此，仅仅以问题楼盘进行处理不符合规定。

法律效力的角度：宪法作为国家的根本大法，具有最高的法律效力。其他法律、行政法规、地方性法规、规章等规范性文件均应遵循宪法原则。河南省问题楼盘的处理规定也应当按照法律规定制定。依法执政、依法行政是行政机关的基本原则。针对违法行为，《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》等法规已明确规定，被申请人不能以其他文件作为对抗法律依据。

答复的合法性：被申请人在答复中一直强调符合“河南省问题楼盘处理规定”，但经申请人检索，并未找到相应的法律依据。同时，也无法证明案涉项目属于问题楼盘处理范围。此外，购房者曾多次到访相关主管部门，但均被告知涉及该企业楼盘问题需要找企业解决，行政机关并不干预。这一做法显然违反了行政机关的法定职责。

基于以上法律依据和事实理由，复议机关最终支持了购房者的观点，撤销了城建局的答复。这一结果不仅维护了购房者的合法权益，也对开发商的违规行为起到了警示作用。

撤销城建局答复后，陈华律师将继续根据新的答复情况，为购房者制定进一步的维权策略，确保开发商能够按照法律规定完善相关手续并交付合格的房屋。