经典案例
发布时间：2024-10-19
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案情简介：
砖厂遇关停不予补偿 专业律师介入案情得以推动
湖南省某市的A砖厂，其前身为B砖厂，于2016年通过更名及承继原址的多项运营资质得以延续。然而，其运营之路并不平坦，2021年A砖厂突遭当地供电公司依据政府指令实施的强制断电，厂内作业被迫中断。紧接着在2022年5月，A砖厂被地方政府正式勒令关闭。这一连串的变故皆是源于2018年政府发布的一项针对行业整改的指导性文件，其中明确将砖厂列为需限期整改并最终关停的对象。此后，地方政府通过向供电部门发函的方式，间接促成了对砖厂的断电行动。砖厂关闭后，其负责人持续向政府寻求合理的关停补偿，但协商始终未能取得突破性进展。直至2022年下半年，砖厂在多方咨询法律专家后，最终决定委托北京吴少博律师事务所的石磊律师，以法律途径进行维权。
律师介绍：
石磊律师
中国政法大学毕业，法律硕士。专攻政企纠纷解决、商事争议解决。执业以来办理的各类行政案件，包括行政诉讼、行政复议、行政处罚、行政拆迁等案件， 善于深入分析法律热点问题，理论与实践并重，擅长谈判诉讼，胜诉率高。外表知性大方，思维敏捷，执行力高，表达能力和交流能力极强。
办案经过：
专业律师以打促谈 顺利夺回被占用地使用权
整合前期材料维权近一年 案情取得初步进展
石磊律师自2022年年中介入后，通过政府信息公开、发函申请等方式，推动地方主管单位介入进行维权，要求当地政府对砖厂作出相应补偿，可在不久后，却收到了当地政府拒不补偿的答复。鉴于地方政府的行为，石磊律师凭借过往类案经验，敏锐的采取了行政诉讼的维权方案。而地方人民法院在立案后却经与当地上级政府部门研讨决定，将本案的问题归于当地政府解决范畴。自此，案件在石磊律师的代理下，开启了长达近一年的协商谈判。时至2023年，双方仍未就案涉问题达成一致合意。眼见诉求无法达成，石磊律师在多次与院方沟通后，成功取得了案件公开审理的机会。
同年，案件正式公开审理过程中，石磊律师精心准备了一系列详尽材料，包括委托人企业的详细资料、强制关停的直接证据等，旨在证明该企业因环境违规被政府强制关闭却未获任何补偿的困境。对此，当地政府作为应诉方，主要围绕诉讼的时效性及环保关停行为的合法性进行答辩，同时强调相关整改措施中并未包含对关停企业的经济补偿责任，因此拒绝了对委托人的补偿要求。
经过法院对双方证据的全面审查与权衡，法院首先确认了委托人的诉讼权利并未因时效问题而失效。进而，在环保关停补偿问题上，法院裁定地方政府在合法关停不符合环保标准的企业时，负有相应的补偿责任。据此，法院不仅撤销了政府先前的答复决定，还责令地方政府在限定时间内对委托人企业的问题作出处理。至此，案件取得了初步维权的成果。
地方政府拒不认可判决再行上诉 省高院充分核查后驳回上诉意见
案件首次开庭判决结果作出后，地方政府仍不能接受该判决，故再次提起了上诉。并且地方政府在上诉过程中坚称首先委托人企业的相应证书已到期，其生产经营已不具备合法性；其次，地方政府并未制定行政补偿或奖励的政策权限，按照职权划分该权限属于市州政府。综上，地方政府向省高院诉请撤销一审判决，确认其先前做出的答复合理合法。
省高院充分考察案件事实后，认为地方政府所述的证书到期并不符实，委托人企业在被关停时该许可证仍处于有效期内，且在此后仍积极反映情况，争取办理复审、换证等流程。故地方政府以证书届满为由拒不补偿的上诉主张，不符合客观事实。对此，省高院对地方政府提出的上诉进行了驳回，确认案件为终审。自此，案件在石磊律师的代理下，经过多年维权，前后多次诉讼、调解，最终维护了当事人的合法权益。案件在石磊律师的努力下，推动了当地砖厂关停补偿从无到有，为其他企业维权提供了借鉴意义。
吴少博律师事务所提醒：
在环保关停类案件中，作为被关停的企业，如果对政府给自己送达限期关停不予补偿的通知不服，一定要注意时效，在法定的期限内进行行政复议或者诉讼。其次要在庭审过程中对自己企业的合法性进行答辩，包括自己企业的来源等，从而维护自己更大的权益。
本案中，石磊律师凭借着丰富的类案处理经验，与被诉政府进行了激烈的拉锯战。在确定仅凭调解无法维护委托人的合法权益后，第一时间采取推进诉讼的形式，针对上诉进行了充分的证据储备，确保上诉法官明确案件事实，查明案件真相，为委托人争取到了合理合法的结果。
